2015年全国税收突破11万亿

据报道，2015年，全国税务部门组织税收收入110604亿元（已扣减出口退税），比上年增长6.6%，此亦为税收总额首次突破11万亿元。

这两年来，经济进入下行通道，税收收入增速亦明显呈下滑趋势。2015年前三季度G D P增速为6.9%，略低于全年目标7%。2014年与2015年税收收入均较上一年放缓，其中2015年税收收入增速下滑2.2个百分点。今年税收收入的结构中，第三产业较此前更为突出，其税收占比持续提升，高达54.8%，较上年提高1.3个百分点，比第二产业高9.7个百分点；税收增速亦排第一，为7.6%；其税收增量更是占全部税收增量的80%，较上年提高了13个百分点。其中，值得注意的是，互联网、商务服务等现代服务业发展势头较好，如租赁和商务服务业税收增长23.8%，软件和信息技术服务业税收增长21.2%，互联网及相关服务业税收增长19%。
随着经济状况与结构的改变，经济进入“新常态”，宏观政策亦需随之调整，此时，决策层提出的供给侧改革，即为适应经济状况变化的制度改革与调整。供给侧改革来源与供给学派的主张，有别于此前宽松货币政策与积极财政政策下政府主导投资、扶持行业的策略，供给侧改革强调的是以开放、高效率、低税负的方式扩大市场空间，激发社会各部门微观主体的创新潜能，即从强调“大政府”变为“小政府”，近期提出的“大众创业，万众创新”以及“互联网+”等概念均与供给侧改革理念相符。具体而言，供给侧改革在中国一个非常重要的工具即为减税，通过其以扩大生产、刺激创业与中小企业发展、增加利润空间，最终增加就业与居民收入并带动经济社会发展。
一旦经济陷入低迷，总有反对减税的声音，认为低迷经济之下已无减税空间。实际上，中国的结构性经济问题与繁重的税负即不合理税制有着极为密切的关系。中国70%以上流转税的税收结构以及繁多的税种让企业与个体均不堪重负，尤其是授权立法大行其道而征收环节又存在极大自由裁量空间的情况下，实际税负则更重。税收增速放缓，税务部门会本能地利用非税收入和各种执行手段加强征收。然而，这样会为困境中的企业雪上加霜，最受伤的必然是融资难、缺资源的小微企业。经济越不景气则税收增速越缓，税收增速一缓征收加重，企业日子更加难过，又加剧了经济的不景气，这样的方式无异于杀鸡取卵，将令经济陷入恶性循环。有效的税收增长是建立在健康的经济增长基础上的，减税是为了给企业一个更宽松的转型环境，激发私营部门的创新与活力，最终托起整体经济，税收才能长期向好。实际上，2014年宏观税负约为37%，已经达到甚至超过某些发达国家水平，且由于税制结构问题存在大量重复征收，个税则陷入“劫贫济富”的状况，同时社会福利水平偏低，民众所需支出更多，税收并没能很好地起到调节社会收入分配的作用。因此，无论从未来经济发展考量或是税收功能本身，均有减税空间。
过去的几年中，结构性减税已在推行，但计划于“十二五”期间完成未能完全实现，由于抵扣项不规范，多个购进项目税项无法抵扣，导致其实际效果有限。改革税制，是降低税率奏效的必要前提。
此外，现实中税务机关对于部分企业，会采用核定征收法，根据企业销售额来核定一定比例征收企业所得税，最终企业所得税的有效税率是很可能偏离法定税率的。所以，除了法定税率的降低，更应强调实际税率的降低。
中央经济工作会议已明确强调实行减税政策，决策层大力推动的供给侧改革亦对减税提出了必然要求。在税收突破11万亿关口之际，更应回应减税呼声，推出全面减税政策，实现有效减税。